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    江门市启动创建国家创新型城市 将分“三步走”,计划到2020年创建成功
    作者:未知    来源:江门日报    更新时间:2018-04-23 09:41
      □文/江门日报记者 赵可义 陈敏锐
     
      昨日召开的全市科技创新大会提出,全面启动创建国家创新型城市工作,并印发了《江门市创建国家创新型城市实施方案》(以下简称《方案》)。根据《方案》,江门将分“三步走”,计划到2020年成功创建国家创新型城市。下月起,创建工作将进入全面推进阶段。投资者、企业经营者、孵化机构、创新平台将会从创建国家创新型城市中获得哪些利好呢?下面我们一起来看看。
     
      重点发展哪些产业?
     
      构建五大特色产业体系
     
      江门创建国家创新型城市,坚持工业立市,立足产业基础,聚焦实体经济。《方案》提出,构建五大特色产业体系,包括壮大先进(装备)制造业,大力推动大健康产业集聚,加快发展全域旅游,加快建设现代农业强市,培育现代海洋产业。
     
      在先进(装备)制造业方面,我市将积极推进“中国制造2025”试点示范城市建设,全力打造珠西先进装备制造产业带重要基地。到2020年,高技术及先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重达60%以上。
     
      到2020年,大健康产业工业总产值达500亿元,形成1—3家销售收入超100亿元的企业,3—5家销售收入超10亿元的企业。
     
      在全域旅游方面,争创全国全域旅游示范市。到2020年,年接待过夜游客突破3000万人次,旅游总收入年均增长18%以上。
     
      在现代农业强市方面,加快推进广东省农产品加工示范区建设,大力发展农产品精细加工、冷链冷库、物流等关联产业,加快推进农业产业化发展。争取到2020年,江门农业强市综合评价指标进入全省前列。
     
      在现代海洋产业方面,以大广海湾经济区为重点,努力打造全省海洋经济发展新引擎。提升现代海洋渔业,推进现代渔港建设,加快发展海洋生物育种和生态健康型水产养殖业。发展海洋工程及船舶装备制造业,打造珠江西岸船舶造、修、拆一体化产业集群。到2020年,海洋经济增加值年均增长14%以上。
     
      汇聚创新人才有何举措?
     
      不断完善人才服务政策
     
      人才是第一资源。如何汇聚创新人才?《方案》提出,我市将做强人才发展平台。一方面,高标准建设全国博士后创新(江门)示范中心。加强全国博士后创新(江门)示范中心建设规划,加速推进博士后科研工作站(创新实践基地)、人才公寓和人才驿站等载体建设,强化博士后引进和服务工作,强化海外高层次人才和创新项目的引育工作,促进海内外博士后交流合作。建立博士后工作企业名录,收集企业高层次人才需求,创新高层次人才引进模式,强化高层次人才的对接与跟踪服务。
     
      另一方面,加快推进“人才岛”建设。投资300亿元高起点高标准建设“人才岛”,加快“人才岛”规划建设,围绕人才培育、人才交流及人才服务三大类业态,着力将“人才岛”建设成为立足江门、服务粤港澳大湾区、面向全球的国际人才云基地。
     
      此外,我市还将不断完善人才服务政策。深入落实人才强市“十四条”,进一步完善和创新人才激励、跟踪服务与评价机制,落实科技成果收益分配、股权期权激励等政策,加强各级人才政策的协同配套和贯彻落实。支持各市(区)制定符合自身特色与需求的高层次人才引进与服务政策,出台货币补贴或人才周转公寓等高层次人才安居政策,在子女就学、配偶就业、医疗服务等方面为高层次人才提供便利。
     
      有哪些保障措施?
     
      加大财政科技投入
     
      《方案》提出,强化财政资金投入,对创建国家创新型城市给予支持引导,为主要任务和重点工程的实施提供资金保障。
     
      加大财政科技投入,建立财政科技经费适度超前、稳定持续的投入机制,确保财政科技投入占财政经常性支出比重保持稳定增长。到2020年,全市科技公共财政支出占公共财政支出的比重达3.4%。
     
      根据《2018年江门市创新驱动“八大举措”任务分解方案》,今年地方财政科技投入计划达12.2亿元。另外,《方案》提到,将加大对企业研发投入的补贴、贷款贴息,落实企业税收优惠政策,引导企业加大研发投入。同时,大力推进科技金融工作,完善财政资金与社会资本的联动机制,带动风险投资、创业投资、信用贷款、保险等社会资本参与国家创新型城市建设工作。
     
      如何优化创新环境?
     
      完善促进创新的体制机制
     
      创业创新人才更为看重创新环境。为此,《方案》提出了“五大任务”和“八大工程”,旨在不断完善促进创新的体制机制,健全科技创新服务体系,优化创新创业生态,进一步激发社会创新活力,加速创新资源向江门集聚,促进城市创新发展和转型升级,推动经济发展方向向创新驱动发展。
     
      《方案》提出,完善知识产权制度,加强知识产权创造、保护、管理和运用,全面推进知识产权强市战略实施,着力营造良好的市场秩序和创新创业生态环境。搭建知识产权公共服务平台,为公众及小微企业创新创业提供“一站式”服务。推动专利技术转化,加快知识产权创业孵化基地发展。开展知识产权质押融资、专利联盟工作,推动企业开展专利许可、授权使用、转让、技术合作等多种方式的成果运用。
     
      《方案》提出,将持续推进简政放权改革,围绕“放管服”改革和“两无两藏”目标,继续深化实施清单制、委托制和承诺制。开展投资项目承诺制改革试点工作,探索投资项目“先承诺后审、边建边批”管理新模式。
    [我要纠错]    责任编辑:郭素亲 
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